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1、高考政治具体热点问题讲解与练习（低空经济）【时政背景】2021年2月，低空经济写入国家综合立体交通网规划纲要。2023年底举行的中央经济工作会议提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”。2024年1月1日，无人驾驶航空器飞行管理暂行条例正式施行，从应用合规方面对无人驾驶航空器从设计生产到运行使用进行全链条管理。2024年全国两会，“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”被写入政府工作报告。2024年3月27日工业和信息化部 科学技术部 财政部 中国民用航空局关于印发通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）的通知，提出到2030年，推动低空经济形成万亿

2、级市场规模。2024年4月，工信部发布中国低空经济发展研究报告(2024)。报告显示，2023年中国低空经济规模达5059.5亿元，增速为33.8%。在产业和政策的双重催化下，低空经济全面“起飞”。据不完全统计，已有20多个省(市、自治区)将低空经济等相关内容写入政府工作报告。【内涵】低空经济是以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。其相关产品主要包括无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、直升飞机、传统固定翼飞机等，涉及居民消费和工业应用两大场景。【作用】1.能够为国民经济发展提供新动力。发展低空经济，是塑造发展新动能新优势、打造经

3、济增长新引擎的重要举措，是建设现代化产业体系、推动实现高质量发展的必然要求。低空经济作为战略性新兴产业，科技含量高、创新要素集中，具有产业链条长、应用场景丰富、使用主体多元、涉及部门和领域多等特点，呈现出明显的新质生产力特征，发展空间极为广阔，对构建现代产业体系具有重要作用；发展低空经济，可有效带动相关领域融合发展，有利于扩大内需，有利于拓展发展空间，有利于打通生产、分配、流通、消费各个环节，对于构建新发展格局、推动高质量发展具有积极意义。2.能够为社会公共服务提供新手段。发展低空经济，可有效提升政府服务能力和服务水平，为人民实现美好生活提供有力支撑。3.能够为区域经济发展提供新空间。低空经济

4、具有显著的区域性和立体性特征，为区域经济发展提供新空间，有助于优化区域经济布局和促进协调发展。【措施】五个方面助力低空经济高质量发展1.加强政策法规支撑。良好的政策法规体系是低空经济快速发展、健康运行的有力保障。2.提升基础设施水平。低空基础设施是各类低空经济活动特别是低空飞行活动的关键载体，应着眼于便捷、智能加以拓展提升。打造一批综合性、智能化、集成型的无人机起降场所和服务基地。3.推进体制机制创新。充满活力的体制机制是低空经济高质量发展的强大动力。要优化低空管理体制，健全低空服务体系，提高开放合作水平。4.强化市场开发力度。市场状况决定着低空经济的前途命运。在供给侧方面，一是要大力推动航空

5、器与各种产业形态加快融合，逐渐使“低空+”成为社会生产和人民生活的基本内容；二是要持续延展产业链条，实现低空制造产业、低空飞行产业、低空保障产业、低空综合服务产业等的同举并发；三是契合收入增长和消费升级的进程，不断拓展新兴产业、特色产业与服务；四是跟踪研判新的技术革命、前沿应用场景塑造等对低空产业发展的引导趋势，提前进行市场布局。在当前，应积极促进低空物流、低空游览、短途运输、私人飞行等业态发展，强化应急、医疗、政务等领域的低空服务。在需求侧方面，一是要加强宣传引导，提升机构与普通人群低空经济产品与服务的消费意识或参与欲望；二是降低消费门槛，消除不合理限制，不断优化低空产品与服务消费的政策环境

6、；三是丰富营销手段，增强特色化个性化定制化服务，不断提升消费者的获得感与舒适性。5.坚持创新驱动发展。先进技术是低空经济发展的核心支撑。一方面，积极融入国家科技创新体系，积聚力量突破关键核心技术，逐步解决通用航空器整机和发动机等核心零部件严重依赖进口问题。另一方面，把原始创新和集成创新有机结合起来，进一步拓展无人机发展的比较优势。注重低空绿色标准研制，促进低空经济绿色发展【跟踪训练】1.在某产业园区，一架无人机降落在外卖柜上方，通过精准定位系统将外卖投入柜中，供顾客自助拿取；在我国西部某地，一架架搭载着新鲜松茸的无人机腾空而起，原本人工背下山需要一到两小时，现在无人机运送只需要15分钟到半小时低空经济逐渐走入人们的生活。它作为新质生产力的代表，已经成为培育发展新动能的重要方向。发展低空经济有利于：资料卡：低空经济是以低空空域为依托，以通用航空产业为主导，涉及低空飞行、航空旅游、支线客运、通航服务、科研教育等众多行业的经济概念，是辐射带动效应强、产业链较长的综合经济形态。

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